安徽省零碳產(chǎn)業(yè)園區建設方案
(試行)
零碳產(chǎn)業(yè)園區是指在一定區域范圍內,通過(guò)能源、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通、廢棄物處理、生態(tài)等多領(lǐng)域技術(shù)工藝的集成應用和管理機制創(chuàng )新實(shí)踐,實(shí)現區域范圍內碳中和的產(chǎn)業(yè)園區。為加快推進(jìn)我省零碳產(chǎn)業(yè)園區規劃建設,制定本方案。
一、總體要求
以實(shí)施“雙碳”戰略為引領(lǐng),錨定建設智能綠色的制造強省目標,堅持市場(chǎng)引導、政府主導,重點(diǎn)突破、分步實(shí)施,全面轉型、系統推進(jìn),綜合施策、平穩有序,積極探索產(chǎn)業(yè)園區多元化綠色低碳轉型路徑,深挖能源資源利用效率提升潛力,全面提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)綠色競爭力。到2027年,力爭打造5個(gè)以上零碳產(chǎn)業(yè)示范園區,在零碳路徑探索、場(chǎng)景打造、投資融資、技術(shù)應用、數字賦能、統計核算、管理機制和發(fā)展模式等方面形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗,構建零碳產(chǎn)業(yè)園區建設地方性標準規范,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型提供有力支撐。到2030年,力爭累計建成20個(gè)以上零碳產(chǎn)業(yè)園區,構建促進(jìn)園區零碳發(fā)展的長(cháng)效機制,零碳負碳技術(shù)取得重大突破,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綠色競爭力居于國際先進(jìn)水平。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)建設能碳管理系統。(1)支持試點(diǎn)園區充分運用人工智能、大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),統籌建設綜合能源管理平臺、數字化碳監測與治理平臺,對園區內關(guān)鍵排放源的能源與碳排放數據開(kāi)展實(shí)時(shí)采集、處理、分析和溯源,實(shí)現對企業(yè)從基礎原材料到終端消費品全鏈條能耗與碳排放數據智能采集與監測,形成企業(yè)、項目碳信用檔案,建立碳信用庫。支持園區平臺與各級能碳管理平臺實(shí)現互聯(lián)互通。(2)鼓勵試點(diǎn)園區內骨干企業(yè)常態(tài)化開(kāi)展碳盤(pán)查,委托權威機構開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡核算和標識認證活動(dòng),深度參與國內重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期碳足跡核算規則和標準制定,對接國際通行標準,積極推動(dòng)實(shí)現國內國際標準互認。(3)鼓勵試點(diǎn)園區及區內企業(yè)深化與國內外知名能碳管理咨詢(xún)機構合作,推廣合同能源管理、能源托管、“低碳環(huán)保管家”等模式,開(kāi)展綜合能源服務(wù)以及碳資產(chǎn)管理、碳排放統計、核算、自評價(jià)、后評估等全過(guò)程碳排放管理。(4)支持試點(diǎn)園區加強碳排放管理專(zhuān)門(mén)機構建設或人員配備,常態(tài)化開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓,提升碳排放管理能力和水平。
(二)突破零碳關(guān)鍵技術(shù)。(5)支持試點(diǎn)園區加快建設高水平的綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心等創(chuàng )新平臺,構建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作、上下游協(xié)同的低碳零碳負碳創(chuàng )新體系。(6)鼓勵試點(diǎn)園區內優(yōu)勢企業(yè)圍繞碳高效捕集利用與封存、變革性零碳能源、環(huán)境與氣候協(xié)同控制、固碳增匯等方向,聯(lián)合高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組建創(chuàng )新聯(lián)合體、創(chuàng )新戰略聯(lián)盟,實(shí)施與綠色低碳密切相關(guān)的共性關(guān)鍵技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)和基礎材料、關(guān)鍵裝備攻關(guān),力爭取得一批原創(chuàng )性、引領(lǐng)性的創(chuàng )新成果并加速產(chǎn)業(yè)化。(7)支持試點(diǎn)園區創(chuàng )新應用場(chǎng)景,與高校院所、重點(diǎn)實(shí)驗室、新型研發(fā)機構等合作建設一批綠色低碳、節能環(huán)保等領(lǐng)域科技成果轉移轉化基地,加快先進(jìn)成套綠色低碳技術(shù)裝備、節能產(chǎn)品首試首用。
(三)構建清潔能源供應體系。(8)支持試點(diǎn)園區充分利用閑置資源、空間,因地制宜發(fā)展光伏、風(fēng)電、地熱、生物質(zhì)能等可再生能源并就地消納,進(jìn)一步提高清潔能源占比。支持試點(diǎn)園區統籌建設氣熱電聯(lián)產(chǎn)及高效地源熱泵、空氣源熱泵系統,建設多元儲能電站、儲熱儲冷裝置等設施,按照“以荷定源”的原則建設源網(wǎng)荷儲一體化項目,探索園區微電網(wǎng)建設,構建多能互補的綜合能源系統。(9)大力推廣建筑光伏一體化等可再生能源建筑。加大余壓余熱余氣梯級利用力度,探索氫能開(kāi)發(fā)應用,推進(jìn)電能替代,提高常規能源利用效率和能源產(chǎn)出率。(10)支持試點(diǎn)園區及企業(yè)參與綠色電力和綠證交易,努力打造園區100%清潔能源和可再生能源應用場(chǎng)景。
(四)提升資源循環(huán)利用效率。(11)支持試點(diǎn)園區加快設備更新,加速生產(chǎn)方式智能化數字化綠色化協(xié)同轉型,推動(dòng)生產(chǎn)制造全流程拓展“新一代信息技術(shù)+綠色低碳”典型應用場(chǎng)景,提高資源效益、環(huán)境效益和管理效益。(12)鼓勵試點(diǎn)園區推廣“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+再生資源回收利用”新模式,加快建立再生資源回收、中轉、儲運和再利用體系,建設再生水處理及就近消納項目。鼓勵企業(yè)促進(jìn)原材料和廢棄物源頭減量,支持產(chǎn)廢企業(yè)與綜合利用企業(yè)協(xié)作配套,推動(dòng)綜合利用產(chǎn)業(yè)與上下游建材、建筑、生態(tài)、農業(yè)等領(lǐng)域深度融合,構建園區資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。(13)引育壯大循環(huán)經(jīng)濟龍頭企業(yè),打造一批工業(yè)資源綜合利用基地,加快工業(yè)固廢規?;?、高值化利用。推動(dòng)傳統銷(xiāo)售企業(yè)、電商、物流公司等主體利用銷(xiāo)售配送網(wǎng)絡(luò )建立逆向物流回收體系,培育發(fā)展物資回收經(jīng)營(yíng)第三方服務(wù)商,完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò )和模式,提高園區生活廢棄物、工業(yè)廢棄物回收利用水平,努力打造“無(wú)廢”園區。
(五)大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。鼓勵試點(diǎn)園區圍繞綠色低碳轉型深度布局產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。(14)新能源汽車(chē)領(lǐng)域。加快打造新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件制造產(chǎn)業(yè)集群,完善廢舊動(dòng)力電池綜合利用體系,推動(dòng)規范化回收、分級資源化利用。(15)先進(jìn)光伏和新型儲能領(lǐng)域。大力發(fā)展太陽(yáng)能利用、風(fēng)力發(fā)電、新型儲能產(chǎn)品等新能源與清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)及退役設備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),加快廢舊光伏組件等新型固廢綜合利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應用,開(kāi)發(fā)應用新型儲能多元技術(shù)。(16)新一代信息技術(shù)領(lǐng)域。引導數據中心擴大綠色能源利用比例,推廣液冷、自然冷源等先進(jìn)散熱技術(shù),推動(dòng)低功耗芯片等技術(shù)產(chǎn)品應用,探索構建市場(chǎng)導向的綠色低碳算力應用體系。(17)新材料領(lǐng)域。開(kāi)展共伴生礦與尾礦集約化利用、工業(yè)固廢規?;?、再生資源高值化利用等技術(shù)研發(fā)和應用,推動(dòng)高碳新材料產(chǎn)品低碳替代,提升戰略性礦產(chǎn)資源保障能力。(18)高端裝備領(lǐng)域。加快增材制造、柔性成型、無(wú)損檢測和拆解等關(guān)鍵再制造技術(shù)創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)化應用,推動(dòng)高技術(shù)含量、高附加值裝備開(kāi)展再制造。(19)未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。聚焦“雙碳”目標下能源革命和產(chǎn)業(yè)變革需求,謀劃布局氫能、儲能、生物制造等未來(lái)能源和未來(lái)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(20)支持試點(diǎn)園區與企業(yè)對標國內國際先進(jìn),努力打造綠色園區、生態(tài)園區、“能效標桿”工廠(chǎng)、零碳工廠(chǎng)、零碳供應鏈,積極構建綠色制造體系。鼓勵企業(yè)開(kāi)發(fā)和參與國家核證自愿減排量(CCER)、國際自愿碳減排核證標準(VCS)等各類(lèi)自愿減排交易項目,開(kāi)展碳資產(chǎn)管理。
(六)推動(dòng)園區全面綠色轉型。(21)支持試點(diǎn)園區開(kāi)展建筑設計、建造、運營(yíng)以及建材循環(huán)利用全過(guò)程綠色低碳發(fā)展,推廣綠色施工,提高綠色低碳建材使用比例,鼓勵建設裝配式超低能耗建筑,提升新建建筑中星級綠色建筑比例,支持鈣鈦礦、碲化鎘、銅銦鎵硒等先進(jìn)薄膜太陽(yáng)能電池技術(shù)裝備在建筑領(lǐng)域應用,推廣“光儲直柔”、建筑信息模型、智能管控等先進(jìn)綠色技術(shù)集成應用,加快既有建筑超低能耗改造,提升建筑節能降碳水平。(22)鼓勵試點(diǎn)園區開(kāi)展零碳低碳交通運輸工具全面升級替代,適度超前建設充電樁、換電站、加氫站、綜合能源港等綠色配套基礎設施,推廣應用電能、氫能等零碳能源交通工具,推動(dòng)工程機械、物流作業(yè)車(chē)輛等新能源替代,擴大電力、低碳液體燃料、氫能等清潔能源在交通領(lǐng)域的應用。(23)支持試點(diǎn)園區加快園區物流倉儲、供電供熱供水、通信和環(huán)保等基礎設施綠色化、循環(huán)化改造,鼓勵各類(lèi)基礎設施共建共享、集成優(yōu)化。落實(shí)垃圾分類(lèi)制度,完善垃圾收儲設施。(24)支持試點(diǎn)園區發(fā)展林業(yè)碳匯,增加園區綠化面積,加強生態(tài)環(huán)境保護與修復,持續提升園區生態(tài)碳匯能力,做好綠化、生態(tài)建設與其他領(lǐng)域低碳融合發(fā)展,協(xié)同推進(jìn)園區全面綠色轉型。
(七)支持創(chuàng )建低碳零碳標準。(25)支持試點(diǎn)園區加強國家國際標準研究和對比分析,加快先進(jìn)標準在我省轉化應用,推動(dòng)園區規劃建設、運行管理、日常監測等各項工作標準化,探索制定零碳工程設施管理、低碳設施設備、綠色生產(chǎn)工藝、綠色供應鏈、低碳產(chǎn)品質(zhì)量、碳足跡、能耗水平、檢測認證和評估等全流程、多環(huán)節管理和技術(shù)標準,構建園區標準化管理體系,努力形成我省零碳產(chǎn)業(yè)園區建設地方性標準規范。(26)鼓勵試點(diǎn)園區牽頭建設重點(diǎn)行業(yè)、主要產(chǎn)品碳足跡背景數據庫,做好與國內、國際碳足跡背景數據庫供應商合作,積極推動(dòng)我省碳足跡核算準則、標準和碳標識得到國內國際廣泛認可。
三、建設路徑
(一)評估測量。試點(diǎn)園區需在嚴格遵守國內國際等標準的前提下,對園區整體的能源使用消耗和溫室氣體排放情況開(kāi)展全面摸底調查,形成園區能源使用和碳排放清單,鼓勵邀請經(jīng)國家或國際認定的權威機構進(jìn)行審核評價(jià)。
(二)科學(xué)規劃。試點(diǎn)園區應編制零碳產(chǎn)業(yè)園區建設規劃,重點(diǎn)圍繞零碳能源系統、零碳交通物流系統、零碳建筑系統、零碳基礎設施系統、零碳生產(chǎn)系統、水系統與照明系統、廢棄物處理系統、綠色碳匯、碳金融以及綠色低碳產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,在深入論證的基礎上,提出建設內容和實(shí)施路徑,確保規劃的科學(xué)性、可行性和可操作性。
(三)綜合減碳。統籌實(shí)施試點(diǎn)園區能源側、消費側、基礎設備減碳,杜絕運動(dòng)式減碳,實(shí)現經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙贏(yíng)。在能源側,重點(diǎn)是建設分布式光伏、分散式風(fēng)電等設施,應用新型儲能、蓄冷、蓄熱等先進(jìn)技術(shù)。在消費側,重點(diǎn)是實(shí)施生產(chǎn)線(xiàn)節能降碳改造,推動(dòng)余壓余熱余能回收利用。在基礎設備領(lǐng)域,重點(diǎn)是引進(jìn)使用節能高效的智能設備。
(四)能碳運營(yíng)。試點(diǎn)園區應搭建先進(jìn)智慧能碳管理平臺,實(shí)現對能源使用、碳排放的實(shí)時(shí)監控、數據分析和智慧調度。支持試點(diǎn)園區將能源資產(chǎn)以虛擬電廠(chǎng)形式參與電力交易。鼓勵試點(diǎn)園區探索將可再生能源、甲烷利用等減排項目轉化為符合國內國際規則的碳資產(chǎn)。
(五)碳信用減排。對試點(diǎn)園區因技術(shù)、經(jīng)濟或其他方面的限制而難以完全消除的碳排放,支持試點(diǎn)園區通過(guò)購買(mǎi)并注銷(xiāo)與其剩余碳排放量相等的國家碳信用產(chǎn)品,實(shí)現碳排放足額減量。
(六)認證賦能。支持試點(diǎn)園區完成上述任務(wù)后,嚴格對照國內國際標準編制溫室氣體排放報告,邀請經(jīng)國家認定的權威認證機構開(kāi)展碳中和認證和零碳產(chǎn)業(yè)園區認證,獲得相關(guān)證書(shū),提升園區綠色競爭力和國際競爭力。
四、創(chuàng )建程序
(一)市級推薦。支持綠色轉型意愿強烈、創(chuàng )建基礎較好、示范意義明顯的產(chǎn)業(yè)集聚區或大型廠(chǎng)區,創(chuàng )建省級零碳產(chǎn)業(yè)園區,優(yōu)先支持綠色發(fā)展態(tài)勢良好、創(chuàng )建條件較為成熟的新能源汽車(chē)、鋰電池、太陽(yáng)能電池等“新三樣”等領(lǐng)域以及智慧化水平較高的園區,先行開(kāi)展創(chuàng )建示范工作。由設區市政府組織相關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)、專(zhuān)家智庫等,擇優(yōu)開(kāi)展零碳產(chǎn)業(yè)園區創(chuàng )建工作,明確創(chuàng )建周期、總體及分年目標任務(wù),細化實(shí)化推進(jìn)舉措,“一區一策”編制零碳產(chǎn)業(yè)園區創(chuàng )建方案,審核材料的真實(shí)性、準確性、完整性和合規性,書(shū)面推薦至省發(fā)展改革委。
(二)省級論證。由省發(fā)展改革委組織專(zhuān)家集中審閱零碳產(chǎn)業(yè)園區創(chuàng )建方案,研究論證零碳產(chǎn)業(yè)園區建設路徑、能碳管理可行性、任務(wù)合理性和措施可行性以及復制推廣價(jià)值,形成論證意見(jiàn),提出省級零碳產(chǎn)業(yè)園區試點(diǎn)創(chuàng )建名單,由省發(fā)展改革委征求省有關(guān)單位意見(jiàn)并向社會(huì )公示后,按程序公布創(chuàng )建名單,啟動(dòng)零碳產(chǎn)業(yè)園區示范建設工作。
(三)試點(diǎn)創(chuàng )建。試點(diǎn)單位依據建設方案,建立完善工作機制,統籌要素資源,扎實(shí)推進(jìn)園區示范建設。省發(fā)展改革委牽頭建立試點(diǎn)建設跟蹤指導機制,定期調度試點(diǎn)建設進(jìn)展,及時(shí)協(xié)調解決試點(diǎn)建設過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。試點(diǎn)單位完成建設目標,達到驗收條件時(shí),可向省發(fā)展改革委提出驗收申請。省發(fā)展改革委會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家對照零碳產(chǎn)業(yè)園區評價(jià)體系開(kāi)展試點(diǎn)示范驗收工作,符合條件后及時(shí)認定為省級零碳產(chǎn)業(yè)園區。
(四)經(jīng)驗推廣。組建零碳產(chǎn)業(yè)園區建設專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì ),為示范園區規劃建設提供技術(shù)指導。及時(shí)總結試點(diǎn)經(jīng)驗和典型做法,適時(shí)召開(kāi)試點(diǎn)示范經(jīng)驗交流會(huì ),復制推廣先進(jìn)理念、管理模式和先進(jìn)適用低碳零碳技術(shù),引導更多產(chǎn)業(yè)園區樹(shù)立綠色低碳目標,加快實(shí)現產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型。充分運用各類(lèi)媒體廣泛宣傳零碳產(chǎn)業(yè)園建設意義和建設成效,凝聚全社會(huì )共識,營(yíng)造良好氛圍。
五、保障措施
(一)強化政策支持。充分利用新興產(chǎn)業(yè)、數字化轉型、科技創(chuàng )新等現有政策渠道,加大對試點(diǎn)園區內重大科技創(chuàng )新、重大項目建設和綠色低碳技術(shù)裝備、產(chǎn)品推廣應用以及企業(yè)開(kāi)展國際產(chǎn)品碳足跡認證和標準化建設的支持。優(yōu)先支持推薦試點(diǎn)園區符合條件的項目爭取國家重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳專(zhuān)項、省級重點(diǎn)節能減碳技術(shù)改造資金支持。鼓勵園區所在市、縣(區)制定專(zhuān)項支持政策。
(二)強化金融支撐。鼓勵省新興產(chǎn)業(yè)引導基金等與相關(guān)市共同出資設立零碳產(chǎn)業(yè)園區建設專(zhuān)項子基金,以市場(chǎng)化方式加大對園區內重點(diǎn)企業(yè)、重大項目的支持。與銀行等金融機構共同搭建零碳產(chǎn)業(yè)園區建設投融資平臺,擴大綠色信貸、綠色基金、綠色債券、綠色保險等推廣力度,落實(shí)技術(shù)改造融資無(wú)還本續貸、中長(cháng)期貸款等政策,支持綠色企業(yè)上市融資、掛牌融資和再融資,切實(shí)滿(mǎn)足零碳產(chǎn)業(yè)園區建設的融資需求。
(三)強化要素保障。優(yōu)先支持試點(diǎn)園區按照“以荷定源”原則建設源網(wǎng)荷儲一體化項目并就近消納、核發(fā)綠證。同等條件下,優(yōu)先推薦試點(diǎn)園區及企業(yè)爭創(chuàng )省級及國家級綠色工業(yè)園區、綠色工廠(chǎng)、綠色供應鏈管理企業(yè)等。將零碳產(chǎn)業(yè)園區重點(diǎn)建設項目?jì)?yōu)先列入省重大項目審批綠色通道,充分發(fā)揮省級重大項目要素保障工作機制作用,對園區內重大項目用地、能耗、環(huán)境容量等要素依法足額保障。
附件:1.安徽省零碳產(chǎn)業(yè)園區創(chuàng )建準入標準
2. 安徽省零碳產(chǎn)業(yè)園區建設指南
3. 安徽省零碳產(chǎn)業(yè)園區評價(jià)指標體系和等級分類(lèi)表
附件1
安徽省零碳產(chǎn)業(yè)園區創(chuàng )建準入標準
1. 基本要求
1.1園區須符合國家相關(guān)發(fā)展政策,按照國家和安徽省法律法規要求進(jìn)行建設和管理。1.2園區須制定科學(xué)合理的零碳發(fā)展策略和實(shí)施方案,方案應以園區整體為對象,包含園區中基礎設施及生產(chǎn)生活相關(guān)系統。
1.3園區須建立零碳產(chǎn)業(yè)園區組織機構、建立碳減排工作體系,制定碳排放管理和統計制度,并由專(zhuān)人負責推進(jìn)工作。
1.4園區從建設規劃以來(lái)未發(fā)生特別重大或重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故和突發(fā)環(huán)境事件,且園區環(huán)境質(zhì)量須達到國家和安徽省規定的環(huán)境功能區環(huán)境質(zhì)量標準。
1.5園區碳排放的核算與報告范圍須包含整個(gè)園區運營(yíng)層面的碳排放。
2. 準入標準
2.1能源系統園區應優(yōu)化能源使用結構,提高太陽(yáng)能、風(fēng)能、地熱能等可再生能源使用比例,并鼓勵有條件的企業(yè)使用氫能、建設生物質(zhì)能發(fā)電系統。園區每年的煤炭消費總量須同期下降3%及以上,園區可再生能源電量比例須達到40%及以上。園區應要求企業(yè)對生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的余熱、余能采取回收和再利用措施,園區內余熱余能回收率須達到10%及以上。
2.2交通物流系統園區內應建設完善的公共交通服務(wù)體系,公共交通應配置新能源公共交通車(chē)輛、新能源環(huán)衛車(chē)輛,園區內新能源交通物流運輸工具比例須達到30%及以上。園區物流場(chǎng)地應盡量靠近公路、鐵路、碼頭或空港,采用環(huán)保節能型物流運輸設備與車(chē)輛,物流運輸優(yōu)先考慮共享社會(huì )資源。園區應建設充足的新能源車(chē)輛停車(chē)位與充電樁,新能源交通基礎設施覆蓋率須達到10%及以上。
2.3建筑系統園區內建筑項目選址應考慮區域能源資源稟賦,符合綠色低碳、可持續發(fā)展原則。新建建筑應按照綠色建筑相關(guān)標準進(jìn)行設計建造。園區民用建筑應按照GB55015實(shí)施建筑碳排放計算,采取措施降低單位建筑面積碳排放強度。
2.4生產(chǎn)系統園區內企業(yè)應使用高能效的設備、產(chǎn)品和技術(shù),選用國家節能低碳技術(shù)目錄推薦技術(shù)產(chǎn)品,優(yōu)先使用零碳或低碳的原材料、零部件、產(chǎn)品。園區內高耗能等重點(diǎn)企業(yè)的用能設備能效等級須達到能效國家標準1級。
2.5環(huán)保系統園區重點(diǎn)污染源應建立主要污染物排放源監控系統,園區重點(diǎn)污染源穩定達標排放率須達到100%。水污染物、大氣污染物的*高允許排放濃度須符合國家和安徽省現行有關(guān)污染物排放標準的規定,固體廢物的儲存和處置須符合國家和安徽省現行有關(guān)標準的規定,廠(chǎng)界環(huán)境噪聲須符合GB12348的規定。
2.6基礎設施系統園區內須設置公共自行車(chē)服務(wù)系統及充電樁等基礎設施。園區內公共設施、道路采用綠色照明的比例須達到90%及以上。園區綠化覆蓋率須達到15%及以上。
2.7運營(yíng)管理系統園區管理機構(園區管委會(huì )或園區開(kāi)發(fā)主體)須通過(guò)ISO14000環(huán)境管理體系認證或ISO9001質(zhì)量管理體系認證。園區須建立綠色低碳、節能環(huán)保信息平臺,定期發(fā)布綠色工程推進(jìn)、污染物排放、固廢綜合利用、節能、節水等信息。園區內每年完成溫室氣體盤(pán)查的企業(yè)比例須達到100%。
2.8重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)控排企業(yè)應嚴格履行國家、省市的碳配額清繳規定,否則其所在園區不得參與創(chuàng )建零碳產(chǎn)業(yè)園區。“雙高”行業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信息依法披露率、清潔生產(chǎn)審核實(shí)施率均須達到100%。
對于新能源汽車(chē)、鋰電池、太陽(yáng)能電池等安徽省優(yōu)勢行業(yè)企業(yè)所在園區,在申請創(chuàng )建零碳產(chǎn)業(yè)園區時(shí),在滿(mǎn)足本文件“基本要求”的基礎上,可適當放寬其他標準要求的準入門(mén)檻,或在創(chuàng )建評價(jià)時(shí)給予一定合理的加分。
附件2
安徽省零碳產(chǎn)業(yè)園區建設指南
1. 零碳產(chǎn)業(yè)園區內涵零碳產(chǎn)業(yè)園區是在一定區域范圍內,通過(guò)能源、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通、廢棄物處理、生態(tài)等多領(lǐng)域技術(shù)工藝的集成應用和管理機制創(chuàng )新實(shí)踐,實(shí)現區域范圍碳中和的產(chǎn)業(yè)園區。廣義的零碳產(chǎn)業(yè)園區不僅包含零碳產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)園區等,還包含單個(gè)企業(yè)的零碳工廠(chǎng)。零碳產(chǎn)業(yè)園區可實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的有機結合,是綠色低碳、高質(zhì)量發(fā)展的典范,對提升產(chǎn)業(yè)園區綠色低碳發(fā)展水平,增強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有效應對、引領(lǐng)國際綠色貿易規則的能力,推動(dòng)制造業(yè)智能化、高端化、綠色化發(fā)展,助力經(jīng)濟社會(huì )全面綠色轉型具有重要促進(jìn)意義。
2. 零碳產(chǎn)業(yè)園區建設總體思路零碳產(chǎn)業(yè)園區的建設與發(fā)展,應將“碳中和”理念融入園區規劃建設、運營(yíng)管理全過(guò)程、各方面,以零碳為標準,統籌建設零碳能源系統、零碳交通物流系統、零碳建筑系統、零碳生產(chǎn)系統、零碳基礎設施系統、廢棄物處理系統、綠色碳匯、碳金融和零碳運營(yíng)管理系統等,綜合利用節能降碳、固碳減排、碳交易、碳信用、綠色碳匯等多種舉措,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳轉型、設施集聚化共享、資源循環(huán)利用等,*終基本實(shí)現園區內部碳排放總量與吸收自我平衡。
3. 零碳產(chǎn)業(yè)園區建設內容
3.1零碳能源系統建設
3.1.1園區應制定能源規劃,優(yōu)化用能結構,提高化石能源高效清潔利用水平,綜合考慮可再生能源消納指標,優(yōu)先使用可再生能源,在滿(mǎn)足可再生能源消納指標的基礎上,進(jìn)一步提高可再生能源使用比例。
3.1.2園區應優(yōu)先通過(guò)國家各級電力交易市場(chǎng)進(jìn)行綠色電力和綠證交易,促進(jìn)可再生能源電力消納。
3.1.3優(yōu)先考慮園區所在城市區域內的可再生能源資源,提高園區可再生能源利用比例,根據實(shí)際情況合理布局建設分布式光伏發(fā)電、分散式風(fēng)電、空氣源熱泵、生物質(zhì)熱源等可再生能源利用設施。
3.1.4園區內各用電企業(yè)應明確發(fā)電電量和用網(wǎng)電量計量點(diǎn),每個(gè)計量點(diǎn)均裝設智能物聯(lián)電能計量裝置,并通過(guò)數字化平臺統一管理發(fā)、用電數據,與當地管理部門(mén)或電網(wǎng)調度系統實(shí)現互聯(lián)互通,保障電力來(lái)源與消納的精準計量。并入公共電網(wǎng)的分布式光伏、分散式風(fēng)電、儲能設備等應具備可觀(guān)可測可調可控能力,接受電網(wǎng)企業(yè)的統一調度。3.1.5園區應合理利用分布式電能,在電網(wǎng)、電源及用戶(hù)側配置建設新型儲能設施,保障重要負荷用電的安全性。
3.1.6園區應優(yōu)先采用可再生能源滿(mǎn)足供暖、通風(fēng)、空調和生活熱水等用能需求。選擇工業(yè)可回收熱源、太陽(yáng)能、地熱能、氫能等熱源供應熱水。
3.1.7園區內能源系統應選用技術(shù)先進(jìn)、高能效、低損耗、經(jīng)濟合理的節能產(chǎn)品,用能設備應優(yōu)先選用節能設備(用能設備的能效標準應達到2級及以上)。
3.1.8園區可引育集冷、熱、電、氣、氫等多種能源一體的綜合能源服務(wù)商,探索建設以分布式“新能源+儲能”為主體的可再生能源微電網(wǎng),提供合同能源管理、能源托管等服務(wù)業(yè)。
3.2零碳交通物流系統建設
3.2.1園區應進(jìn)行綜合交通系統規劃,合理優(yōu)化空間布局和運輸路線(xiàn),提升園區公共交通的便捷度,促進(jìn)不同運輸方式的有效銜接,提高通行和物流運轉效率。
3.2.2園區應整合交通和物流基礎設施,物流運輸優(yōu)先考慮共享社會(huì )資源,采用能源消耗小的物流方式。
3.2.3園區應大力推廣交通行業(yè)電氣化,應用氫能、鋰電池、燃料電池等零碳能源交通工具,新增或更新作業(yè)機械、工程車(chē)輛、物流運輸車(chē)輛等優(yōu)先使用新能源。
3.2.4園區應實(shí)現新能源公交車(chē)對燃油公交車(chē)的全面替代,以新能源替代化石燃料實(shí)現交通過(guò)程零碳排放。
3.2.5完善園區公共交通服務(wù)體系,建設公交專(zhuān)用道、快速公交系統等公共交通基礎設施。
3.2.6規劃建設相對獨立、完整的自行車(chē)專(zhuān)用道和行人步行道等城市慢行系統,引導低碳出行,建設智慧路燈、發(fā)電步道等輔助設施。
3.2.7在園區內設置新能源車(chē)輛停車(chē)位與充電樁、換電站,推廣油電氣氫綜合能源港模式,提升園區公共交通基礎設施水平。通過(guò)合理規劃、有序建設充電樁等配套設施,推廣電動(dòng)汽車(chē)租賃、共享服務(wù)。
3.2.8園區內應投放共享自行車(chē),鼓勵居民使用自行車(chē)、公共交通工具等零碳出行方式。3.2.9園區需利用數字化手段推動(dòng)智能交通基礎設施和信息系統建設以提升通行效率。3.3零碳建筑系統建設
3.3.1園區建筑應符合國家和安徽省建筑節能降碳相關(guān)法規及標準要求,按綠色建筑標準設計建造,鼓勵建設近零能耗建筑,推廣建筑合同能源管理模式,降低建筑運行能耗和碳排放量。
3.3.2園區應開(kāi)展既有建筑節能改造,推廣裝配式建造、綠色施工、智能建造等新型建造方式,選擇使用綠色低碳建材,大幅減少能源消耗及碳排放量。
3.3.3園區應充分利用建筑屋頂、墻面、車(chē)棚頂面等適宜空間,應用銅銦鎵硒、碲化鎘、鈣鈦礦等先進(jìn)薄膜太陽(yáng)能技術(shù),建設高效光伏設施,推廣建筑光伏一體化應用。
3.3.4園區應利用熱泵、冷蓄水等技術(shù),建立以光伏、熱泵、地熱能等可再生能源為依托的電、熱、冷、氣綜合供能系統,以滿(mǎn)足建筑物和基礎設施的用能需求。
3.3.5園區應開(kāi)展建筑能耗統計、能源審計等工作,建設園區建筑能耗監測平臺,并制定建筑項目節能管理工作方案,加強園區建筑節能評估與審查。
3.3.6園區應根據GB55015、GB/T51366及相關(guān)標準要求開(kāi)展建筑溫室氣體排放核算與記錄,實(shí)行低碳運行管理。
3.4零碳生產(chǎn)系統建設
3.4.1園區內企業(yè)應開(kāi)展大規模設備更新,依托5G、大數據、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)實(shí)施智改數轉網(wǎng)聯(lián),應用成套綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品。
3.4.2園區內的企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中使用的設備應符合相應設備的節能、節水產(chǎn)品要求,設備設施、系統運行應符合相應經(jīng)濟運行標準要求。
3.4.3園區內企業(yè)的單位產(chǎn)品能耗限額應符合相應產(chǎn)業(yè)政策、能耗限額標準2級指標及以上要求,企業(yè)生產(chǎn)的用能產(chǎn)品能效應達到能效國家標準2級及以上要求,當有多種產(chǎn)業(yè)政策、標準要求時(shí),應取*嚴格能耗要求。
3.4.4企業(yè)應按照GB/T39091、GB/T1028-2018等標準的要求,對生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的余能余熱等采取回收和再利用措施,加強能源梯級利用。
3.4.5園區及園區內企業(yè)應對標國際先進(jìn),優(yōu)化提升綠色制造體系,打造綠色工廠(chǎng)、低碳工廠(chǎng)、零碳工廠(chǎng)和綠色供應鏈示范,重點(diǎn)碳排放企業(yè)建設CCUS項目。
3.4.6企業(yè)應按照GB/T15316定期開(kāi)展節能監測,按照GB/T17166定期開(kāi)展能源審計,并進(jìn)行能效診斷和對標。
3.4.7園區應按照GB/T24915的規定推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展合同能源管理,建立能效“領(lǐng)跑者”制度,鼓勵企業(yè)成為能效“領(lǐng)跑者”。應參照GB/T40010和GB/T51285的規定對節能服務(wù)公司提供的合同能源管理服務(wù)質(zhì)量與節能效果進(jìn)行評價(jià)。
3.4.8園區內企業(yè)應充分采用消除或減少廢、污物的產(chǎn)生和排放技術(shù),提高生產(chǎn)工藝整體能效,減少整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)能源消耗和環(huán)境污染。應充分采用“廢渣”“廢氣”和“余熱”的再利用技術(shù),對廢物進(jìn)行綜合利用,提高材料和能源的利用效率。
3.4.9園區應建立生產(chǎn)過(guò)程數據采集和分析系統,實(shí)現生產(chǎn)進(jìn)度、現場(chǎng)操作、質(zhì)量檢驗、設備狀態(tài)、物料傳送等生產(chǎn)現場(chǎng)數據自動(dòng)上傳,并實(shí)現可視化管理。
3.5零碳基礎設施系統建設
3.5.1園區內給排水系統器材、器具應采用低阻力、低水耗產(chǎn)品;衛生器具、綠化灌溉及空調冷卻水系統等應采用國家和安徽省鼓勵發(fā)展的節水設備或技術(shù)。
3.5.2園區應結合雨水綜合利用設施營(yíng)造室外景觀(guān)水體,室外景觀(guān)水體利用雨水的補水量應大于水體蒸發(fā)的60%,且采用保障水體水質(zhì)的生態(tài)水處理技術(shù)。
3.5.3園區應建設再生水處理項目并就近消納,集中推廣使用再生水。
3.5.4用水計量表和耗熱量表設置應符合GB50015和GB50555等相關(guān)標準與規定。園區應嚴格控制用水總量,統籌規劃和優(yōu)化水循環(huán)基礎設施。
3.5.5園區內公共照明應采用分區集中控制,照明設施應全部使用節能型光源,照明設施的運行應符合GB/T29455等的規定,對照明光污染的限制符合GB/T35626的規定。3.5.6園區內應采用智慧照明系統,實(shí)現對照明設施的遠程監控、智能控制和數據分析,提高能源利用效率。
3.6廢棄物處理系統建設
3.6.1園區應落實(shí)垃圾分類(lèi)要求,根據主導產(chǎn)業(yè)、污染物及碳排放水平積極推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效,升級改造污水處理設施和垃圾焚燒設施,提升綠色低碳發(fā)展水平。
3.6.2園區大氣污染物、水污染物的排放應符合或優(yōu)于國家及安徽省現行有關(guān)污染物排放標準的規定。
3.6.3固體廢物的儲存和處置符合GB18599及相關(guān)標準規定,在分類(lèi)收集和處理固體廢物的過(guò)程中采取無(wú)二次污染的預防措施。
3.6.4危險廢物處置應符合GB18484、GB18597、GB18598等的規定。
3.6.5企業(yè)應按照GB37483、GB37485等標準選用能效等級2級及以上的水污染治理設備設施及產(chǎn)品,提升污水處理設施運行效果,推進(jìn)中水回收和廢水資源化利用。
3.6.6園區應加強廢水、廢氣、廢渣等污染物集中治理設施建設及升級改造,推動(dòng)企業(yè)材料和廢棄物源頭減量,加強資源深加工、伴生產(chǎn)品加工利用、副產(chǎn)物綜合利用,提升產(chǎn)業(yè)廢棄物回收及綜合利用水平。
3.6.7對于存在較高安全與環(huán)境風(fēng)險的項目,實(shí)行有毒有害物質(zhì)排放和危險源的自動(dòng)檢測與監控、安全生產(chǎn)的全方位監控,建立在線(xiàn)應急指揮聯(lián)動(dòng)系統。
3.6.8廢水中有用物質(zhì)的回收利用指標、廢氣中有用氣體的回收利用率、固體廢物回收利用指標應達到GB/T50878—2013中8.2規定的國內同行業(yè)領(lǐng)先水平。
3.6.9園區內應建立廢棄物交易系統,為園區企業(yè)提供廢棄物交易信息,使廢物資源在企業(yè)間、園區間得到合理集中、配置和交換。
3.7綠色碳匯建設
3.7.1園區應根據自身的地貌形態(tài)和原生植被的類(lèi)型,提高園區內植物碳匯的能力。3.7.2園區可以通過(guò)加強屋頂、墻體、道路等公共空間的綠化,建設小型公園、小微綠地及林蔭停車(chē)場(chǎng);通過(guò)植樹(shù)造林、建設綠色廊道、植物園等建設生態(tài)景觀(guān);園區可以依托河流、湖泊、濕地等結合植物群落共同增強碳匯能力。
3.7.3園區可以通過(guò)自建或參與CCUS等碳減排技術(shù),抵消自身碳排,完善園區綠色碳匯建設。
3.8碳金融建設
3.8.1園區應通過(guò)綠色信貸、綠色證券、綠色基金、綠色保險等金融政策支持園區的節能減排戰略、低碳經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化改造項目,提升園區低碳風(fēng)險管理能力。
3.8.2園區應科學(xué)合理利用中國人民銀行碳減排支持工具,大力發(fā)展園區碳減排技術(shù),吸引更多資金的投入,加快綠色轉型。
3.8.3園區應研究使用基于碳排放權等各類(lèi)資源環(huán)境權益的融資工具,提高園區內企業(yè)綠色指數,參與碳排放權交易。
3.8.4園區應綜合利用碳市場(chǎng)融資工具、碳市場(chǎng)交易工具和碳市場(chǎng)支持工具等碳金融產(chǎn)品,推動(dòng)園區積極融入碳市場(chǎng),獲取更多經(jīng)濟效益與綠色效益。
3.8.5園區應研究制定碳金融產(chǎn)業(yè)鏈招商政策,積極擴大宣傳落實(shí)新能源政策,吸引新能源產(chǎn)業(yè)及資本的入駐,將碳金融與新能源產(chǎn)業(yè)有機結合,構建一站式服務(wù)平臺。
3.8.6園區可以謀劃碳金融支持產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的路線(xiàn)圖,建設碳金融評價(jià)體系,發(fā)展企業(yè)雙碳轉型融資對接服務(wù)平臺,上線(xiàn)綠色金融服務(wù)板塊,實(shí)現集綠色信貸、綠色投資、綠色認證于一體的綠色金融綜合服務(wù)功能。
3.8.7園區可以建設數字化碳資產(chǎn)管理服務(wù)平臺,動(dòng)態(tài)的核算盤(pán)點(diǎn)企業(yè)的碳資產(chǎn)數據,并快速的對企業(yè)脫碳路徑進(jìn)行跟蹤分析,報告實(shí)施成效并診斷提供減碳重點(diǎn)環(huán)節。
3.9零碳運營(yíng)管理
3.9.1園區應搭建智慧能碳管理系統,建立覆蓋園區各建筑各類(lèi)系統的智慧能碳管理平臺,實(shí)現對建筑及主要用能設備的跟蹤監管。
3.9.2對主要用能設備系統,如冷熱源機房、電梯、照明系統應建立智能控制系統,實(shí)現安全、高效的智能化運行。
3.9.3智慧能碳管理平臺應根據區域、園區及企業(yè)實(shí)際需求,搭建實(shí)時(shí)碳排放因子與綠電交易的溯源及評價(jià),綠色(碳)權益交易、分發(fā)、核驗,產(chǎn)品碳足跡測算、披露等功能模塊。同時(shí),平臺應與省、市、區各級智慧能碳管理平臺實(shí)現互聯(lián)互通,宜與省級電力交易平臺、能耗監測平臺、外部披露平臺等實(shí)現連通,確保數據在區域內的一致性。3.9.4園區應引入國內國際權威認證機構,開(kāi)展企業(yè)能耗及碳排放監測、碳足跡核算和標識認證等活動(dòng),一企業(yè)、一項目建立碳排放檔案,推動(dòng)企業(yè)建立產(chǎn)品全生命周期碳排放基礎數據庫,出具企業(yè)用能評估報告和溫室氣體評價(jià)報告。
3.9.5通過(guò)對能碳系統分項計量及監測數據統計分析和研究,對系統能量負荷平衡進(jìn)行優(yōu)化核算及運行趨勢預測,從而建立科學(xué)有效的節能降碳運行模式與優(yōu)化策略方案。3.9.6通過(guò)對可再生能源利用的量化跟蹤管理,為低碳經(jīng)濟下的綠色環(huán)保建筑提供有效支撐,如建立儲能電池,將儲能電池的運行監測與控制與園區能碳管理相結合,提升園區智能運行管理水平。
3.9.7園區應積極推動(dòng)企業(yè)按照國內國際標準開(kāi)展碳足跡核算認證,鼓勵企業(yè)按照國內國際標準開(kāi)展組織、活動(dòng)和產(chǎn)品的碳中和認證。
3.9.8園區應加強碳管理專(zhuān)業(yè)能力建設,加強人才引進(jìn)與培養。積極開(kāi)展碳管理能力建設相關(guān)培訓,吸引國內外具備相關(guān)低碳技術(shù)和碳管理能力的優(yōu)秀人才,培養和建立一支具備高水平碳管理專(zhuān)業(yè)能力的人才隊伍。
4. 零碳產(chǎn)業(yè)園區建設路徑
4.1評估測量
4.1.1在零碳產(chǎn)業(yè)園區建設前期,需對園區整體的能源使用消耗和溫室氣體排放情況進(jìn)行詳細的全面摸底調查,為后續園區的節能增效和減排策略的制定提供基礎依據,確保零碳產(chǎn)業(yè)園區建設過(guò)程的科學(xué)、有序、高效。
4.1.2園區能耗與碳排的評估測量必須嚴格遵循國內國際標準對園區開(kāi)展能碳診斷,分析園區的能耗現狀問(wèn)題,通過(guò)對園區進(jìn)行全面詳實(shí)的碳盤(pán)查,理清園區溫室氣體排放情況。
4.1.3園區需通過(guò)界定組織邊界、明確溫室氣體種類(lèi)以及梳理相關(guān)排放活動(dòng)來(lái)進(jìn)一步評估園區在運營(yíng)層面的碳排放,通過(guò)這一過(guò)程識別出園區主要的排放源,包括從能源消耗、生產(chǎn)過(guò)程到廢棄物處理整個(gè)環(huán)節。
4.1.4園區應對識別出的排放源進(jìn)行科學(xué)分析,識別出園區在減排方面存在的潛力和空間,從而為后續的減排措施提供有力支持。
4.1.5通過(guò)上述核算流程,園區應獲得一個(gè)全面且清晰的能源使用和碳排放情況概覽,為下一步的減排措施制定和零碳路徑規劃奠定基礎。
4.1.6鼓勵園區邀請經(jīng)國家認定的權威機構對以上核算結果進(jìn)行嚴格審核和認證,確保園區能耗和碳排摸底工作的準確性,保障碳排數據結果的公信力。
4.1.7零碳產(chǎn)業(yè)園區建設前期的摸底工作是一項系統而復雜的任務(wù),要求園區嚴格按照國內國際標準進(jìn)行操作,確保數據的準確性和公信力。通過(guò)前期基礎的評估測量,為園區的深度減排、脫碳轉型和可持續發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。
4.2科學(xué)規劃
4.2.1園區應編制零碳產(chǎn)業(yè)園區建設規劃,為確保規劃方案的前瞻性、科學(xué)性和可行性,規劃必須緊密依托于對園區能源消耗和碳排放真實(shí)情況的全面評估與精確測量。
4.2.2園區應積極尋求與國內外專(zhuān)家團隊和專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機構的合作,借助其專(zhuān)業(yè)知識和豐富經(jīng)驗,為園區的綠色轉型和低碳發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)落地的策略方向。
4.2.3在規劃內容方面,應重點(diǎn)圍繞零碳能源系統、零碳交通物流系統、零碳建筑系統、零碳生產(chǎn)系統、零碳基礎設施系統、廢棄物處理系統、綠色碳匯以及碳金融等多個(gè)領(lǐng)域展開(kāi),每個(gè)領(lǐng)域都需要制定具體的建設方案和實(shí)施路徑,確保園區在各個(gè)方面都能實(shí)現零碳目標。
4.2.4園區應全面考慮各方面因素和園區實(shí)際情況和需求,設立科學(xué)合理可落地的減碳路徑,切實(shí)推動(dòng)園區實(shí)現零碳、可持續發(fā)展。
4.3綜合減碳
4.3.1在推進(jìn)零碳產(chǎn)業(yè)園區建設的過(guò)程中,園區應進(jìn)行能源系統整體規劃,要確保減碳目標的科學(xué)性和可行性,杜絕運動(dòng)式減碳,在減碳的同時(shí)不能忽視能源使用的經(jīng)濟性和效率性,實(shí)現經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙贏(yíng)。
4.3.2在能源側方面,應提升清潔能源占比,通過(guò)建設分布式光伏、分散式發(fā)電等設施來(lái)利用可再生能源,減少對化石能源的依賴(lài),通過(guò)儲能、蓄冷、蓄熱等技術(shù)的應用有效提高能源使用的靈活性和效率,進(jìn)一步降低碳排放。
4.3.3在消費側方面,應進(jìn)行生產(chǎn)線(xiàn)節能改造,積極推動(dòng)園區內企業(yè)開(kāi)展余熱余能回收項目,將廢棄的熱能和能量進(jìn)行回收利用,降低能源消耗。
4.3.4在基礎設備方面,可以通過(guò)引進(jìn)和使用更加節能高效的智能設備,使園區內的企業(yè)在保證生產(chǎn)的同時(shí)實(shí)現深度減碳。
4.3.5通過(guò)綜合減碳的實(shí)施,加速園區零碳目標的實(shí)現,為園區內的企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟效益,降低用能成本,使園區內的企業(yè)提高競爭力,實(shí)現可持續發(fā)展。
4.4能碳運營(yíng)
4.4.1園區在綜合減碳的基礎上,為確保節能減碳效果的*大化,園區同時(shí)應著(zhù)力于持續的運營(yíng)改善,運營(yíng)改善過(guò)程應涉及技術(shù)的集成和優(yōu)化,以及管理模式的創(chuàng )新和升級。4.4.2具備條件的園區,可搭建先進(jìn)的能碳智慧平臺,將園區企業(yè)內部的冷熱電水氣等設備用能運行數據(不含控制)納入一個(gè)統一的管理平臺之中。
4.4.3通過(guò)能碳智慧平臺,園區應實(shí)現對能源使用的實(shí)時(shí)監控、數據分析和智慧調度,進(jìn)一步優(yōu)化運營(yíng)策略,顯著(zhù)提升能源利用效率,有效降低用能成本。
4.4.4園區可以通過(guò)將能源資產(chǎn)以虛擬電廠(chǎng)的形式進(jìn)行聚合,參與到電力交易市場(chǎng)中,并通過(guò)市場(chǎng)的激勵機制獲得更多的經(jīng)濟收益,實(shí)現對其持續運營(yíng)改善的有力支撐,完成能碳運營(yíng)的良性循環(huán)。
4.4.5園區應積極探索將可再生能源、甲烷利用等減排項目轉化為符合國內國際規則的碳資產(chǎn)。利用碳資產(chǎn)的環(huán)境價(jià)值與經(jīng)濟價(jià)值,通過(guò)專(zhuān)業(yè)的碳資產(chǎn)運營(yíng)管理,進(jìn)一步實(shí)現碳資產(chǎn)的增值,推動(dòng)園區加快低碳發(fā)展。
4.5碳信用減排
4.5.1在完成評估測量、科學(xué)規劃、綜合減碳、能碳運營(yíng)等步驟后,園區已經(jīng)能夠在很大程度上減少和控制碳排放,但仍可能存在少部分碳排放由于技術(shù)、經(jīng)濟或其他方面的限制而難以完全消除,對于這部分剩余的碳排放,園區需要采取碳信用減排的措施來(lái)實(shí)現碳中和。
4.5.2為實(shí)現零碳目標,園區應通過(guò)購買(mǎi)并注銷(xiāo)與其剩余碳排放量相等的碳信用產(chǎn)品的方式來(lái)進(jìn)行碳減排,但碳信用產(chǎn)品中和碳排放量的比例不應超過(guò)5%。4.6認證賦能
4.6.1在完成上述步驟后,園區已經(jīng)構建了一個(gè)全面而系統的零碳發(fā)展框架。為確保這一成果的國內國際認可度和提升園區內企業(yè)的國際競爭力,要進(jìn)行碳中和認證和零碳產(chǎn)業(yè)園區認證。
4.6.2認證工作應嚴格基于國內國際標準進(jìn)行,對實(shí)施完成上述五步措施的園區溫室氣體排放情況進(jìn)行準確詳實(shí)的量化,編制溫室氣體排放報告,并進(jìn)行認證。
4.6.3園區在進(jìn)行認證時(shí),應選擇經(jīng)國家認定的權威認證機構,確保認證結果的公正性和準確性,在經(jīng)過(guò)權威機構認證后,園區將獲得碳中和認證證書(shū)和零碳產(chǎn)業(yè)園區認證證書(shū)。
5. 名詞解釋
5.1碳管理
是一種有組織的方法,包括碳排放、碳交易、碳資產(chǎn)、碳中和管理。其旨在獲得溫室氣體減排的戰略?xún)?yōu)勢,幫助組織專(zhuān)注于實(shí)現減少溫室氣體排放和化石燃料使用的目標。
5.2碳排放
關(guān)于溫室氣體排放的一個(gè)總稱(chēng)或簡(jiǎn)稱(chēng),組織在特定時(shí)段內生產(chǎn)及服務(wù)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節釋放到大氣中的各類(lèi)溫室氣體,根據溫室效應的貢獻度統一折算成以二氧化碳當量形式表示的碳排放量。
5.3碳交易
指碳排放配額和核證自愿減排量買(mǎi)賣(mài)。碳排放配額,1個(gè)單位碳排放配額相當于向大氣排放1噸的二氧化碳當量。核證自愿減排量是指對可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項目的溫室氣體減排效果進(jìn)行量化核證,并進(jìn)行登記的溫室氣體減排量。
5.4碳資產(chǎn)
在碳定價(jià)機制下,碳資產(chǎn)是由企業(yè)碳交易或相關(guān)事項形成的、由企業(yè)擁有或者控制的、預期會(huì )給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟利益的碳排放和減排量資源,以及因企業(yè)碳排放行為所引起的經(jīng)濟利益流出。
5.5碳中和
組織在一定時(shí)間內直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量,通過(guò)植樹(shù)造林、節能減排、碳捕集、購買(mǎi)自愿減排量等形式,以抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量,實(shí)現二氧化碳“零排放”的行為。
5.6碳盤(pán)查
泛指一切以清理和清存自然界中自發(fā)的和人為活動(dòng)導致的溫室氣體的排放源、過(guò)程以及數量。是以政府、企業(yè)等為單位,計算其在社會(huì )和生產(chǎn)活動(dòng)中各環(huán)節直接或間接排放的溫室氣體。
5.7碳足跡
組織生產(chǎn)及服務(wù)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節引起的生命周期溫室氣體排放的集合。
5.8碳披露
組織對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的以二氧化碳為代表的溫室氣體排放量或減排量的信息披露。
5.9碳匯
指從大氣中清除二氧化碳等溫室氣體、氣溶膠或溫室氣體前體的任何過(guò)程、活動(dòng)或機制。5.10碳信用
指在經(jīng)過(guò)聯(lián)合國或聯(lián)合國認可的減排組織認證的條件下,國家或企業(yè)以增加能源使用效率、減少污染或減少開(kāi)發(fā)等方式減少碳排放,因此得到可以進(jìn)入碳交易市場(chǎng)的碳排放計量單位。
5.11綠電交易
指以綠色電力產(chǎn)品為標的物的電力中長(cháng)期交易,用以滿(mǎn)足發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶(hù)等市場(chǎng)主體出售、購買(mǎi)綠色電力產(chǎn)品的需求,并為購買(mǎi)綠色電力產(chǎn)品的電力用戶(hù)提供綠色電力證書(shū)。
5.12分布式光伏
分布式光伏是指在用戶(hù)場(chǎng)地附近建設,運行方式以用戶(hù)側自發(fā)自用、多余電量上網(wǎng),且在配電系統平衡調節為特征的光伏發(fā)電設施。
5.13分散式風(fēng)電
是結合我國國情而提出的一種風(fēng)電分布式開(kāi)發(fā)模式。其位于負荷中心附近,以就地消納為主,并采用多點(diǎn)或單點(diǎn)接入、統一監控的并網(wǎng)方式。
5.14空氣源熱泵
是一種利用高位能使熱量從低位熱源空氣流向高位熱源的節能裝置,是熱泵技術(shù)的一種。5.15近零能耗建筑
指適應氣候特征和場(chǎng)地條件,通過(guò)被動(dòng)式建筑設計*大幅度降低建筑供暖、空調、照明需求,采取主動(dòng)技術(shù)措施*大幅度提高能源設備與系統效率,充分利用可再生能源,以*少的能源消耗提供舒適室內環(huán)境。5.16 CCUS是英文Carbon Capture,Utilizationand Storage的縮寫(xiě),指二氧化碳捕獲、利用與封存。
5.17源網(wǎng)荷儲
源網(wǎng)荷儲是以“電源、電網(wǎng)、負荷、儲能”為整體規劃的新型電力運行模式,是將傳統電力系統“發(fā)—輸—變—配—用”的單向過(guò)程,形成“源—網(wǎng)—荷—儲”的一體化循環(huán)過(guò)程。
5.18虛擬電廠(chǎng)
是一種通過(guò)集成和協(xié)調分布式能源資源,包括可再生能源、儲能系統和靈活的負荷,以提供整體電力服務(wù)的智能能源系統。
5.19 ISO14064
是國際標準化組織制定的溫室氣體排放量化、報告和驗證標準,它為組織提供了測量、報告和驗證其溫室氣體排放的工具。
5.20 ISO14067
是用于量化產(chǎn)品生命周期階段(包括從資源開(kāi)采、原材料采購到產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用和報廢階段)的溫室氣體排放的通用標準。
5.21 ISO14068
由國際標準化組織發(fā)布的碳中和國際標準,旨在為組織和產(chǎn)品的碳中和路徑設計、碳足跡管理、碳中和品牌建設提供指導,并提出碳中和宣稱(chēng)的原則及要求。
5.22 GHGProtocol
溫室氣體核算體系,是一套國際通用的溫室氣體排放計算工具。
5.23 PAS2050
全稱(chēng)為《PAS2050:2008商品和服務(wù)在生命周期內的溫室氣體排放評價(jià)規范》,是由英國標準協(xié)會(huì )(BSI)發(fā)布的全球首個(gè)產(chǎn)品碳足跡方法標準,旨在對評估產(chǎn)品和服務(wù)生命周期內溫室氣體排放的要求作出明確規定。
附件3